Wizje Bidena i Netanjahu dotyczące zakończenia wojny Izrael-Hamas kolidują ze sobą

WASZYNGTON (AP) – Prezydent Joe Biden i izraelski Premier Benjamin Netanjahu W końcu zabrał głos w piątek po rażącej, prawie czterotygodniowej przerwie w bezpośredniej komunikacji, podczas której uwidoczniły się podstawowe różnice zdań co do możliwej drogi do państwowości palestyńskiej po zakończeniu walk w Gazie.

Biden i jego najważniejsi współpracownicy prawie stłumili Netanjahu, udzielając mu silnego wsparcia, nawet w obliczu światowego potępienia rosnącej liczby ofiar śmiertelnych wśród ludności cywilnej i cierpień humanitarnych w Gazie w związku z prowadzeniem przez Izraelczyków operacji wojskowych po ataku na Izrael z 7 października.

Ale relacje między przywódcami stają się coraz bardziej widoczne Oznaki przeciążenia jak Netanjahu wielokrotnie odrzucane Wezwania Bidena do suwerenności Palestyny ​​destylują to, co według amerykańskiego prezydenta jest kluczem do trwałego pokoju na Bliskim Wschodzie – często cytowane, nieuchwytne rozwiązanie dwupaństwowe.

Żadna ze stron nie wykazuje żadnych oznak ruchu.

Piątkowa rozmowa telefoniczna nadeszła dzień po tym, jak Netanjahu oświadczył, że wyraźnie powiedział urzędnikom amerykańskim, że nie będzie wspierał państwa palestyńskiego w ramach powojennego planu. Ze swojej strony Biden w swoim piątkowym apelu powtórzył swoje zaangażowanie w pomoc Palestyńczykom na drodze do państwowości.

„Kiedy mówimy o Strefie pokonfliktowej… nie można tego robić bez mówienia o aspiracjach narodu palestyńskiego i o tym, jak muszą one dla niego wyglądać” – powiedział John Kirby, rzecznik Rady Bezpieczeństwa Narodowego.

W pierwszych tygodniach wojny przywódcy często rozmawiali. Ale regularny rytm rozmów telefonicznych między Bidenem i Netanjahu, ten jedyny gorący i zimny związek uległ znacznemu spowolnieniu od ponad trzech dekad. Ich 30–40-minutowa rozmowa telefoniczna w piątek była ich pierwszą rozmową od 23 grudnia.

Obie strony ograniczają wewnętrzne względy polityczne.

Przepaść między Bidenem, centrolewicowym demokratą, a Netanjahu, który stoi na czele najbardziej konserwatywnego rządu w historii Izraela, pogłębiła się w miarę narastania presji na Stany Zjednoczone, aby wykorzystały swoje znaczące wpływy do wywarcia nacisku na Izrael, aby zakończył wojnę, która już pochłonęła życie prawie 25 000 Palestyńczyków.

Niecierpliwość wobec Netanjahu rośnie także w Izraelu ze względu na brak postępów w sprawie jego uwolnienia W dalszym ciągu przetrzymywanych jest kilkudziesięciu zakładników przez bojowników islamskich w Gazie.

„Z pewnością jest powód do niepokoju” – powiedział Eytan Gilboa, ekspert ds. stosunków amerykańsko-izraelskich na izraelskim uniwersytecie Bar-Ilan. „Im bardziej widzimy, że w stosunkach między Bidenem i Netanjahu dominują względy polityczne, tym bardziej prawdopodobne jest, że jeśli będziemy kontynuować działania ze względu na nadchodzące wybory prezydenckie i słabość obu przywódców, doprowadzimy do ich rozpadu”.

Według urzędników amerykańskich, którzy poprosili o anonimowość w celu omówienia prywatnych rozmów przywódców, w ich ostatnich rozmowach telefonicznych frustracja Bidena wobec Netanjahu stała się bardziej widoczna, mimo że amerykański przywódca na każdym kroku starał się potwierdzać swoje wsparcie dla Izraela.

Niemniej jednak Biden nie zrezygnował, przynajmniej publicznie, z pomysłu pozyskania Netanjahu. Zapytany w piątek przez reportera, czy rozwiązanie dwupaństwowe będzie niemożliwe za kadencji Netanjahu, Biden odpowiedział: „Nie, to nieprawda”.

Doradcy twierdzą, że Biden rozumie sytuację polityczną, w jakiej znajduje się Netanjahu wraz ze swoją skrajnie prawicową koalicją i zmaga się z ciągłymi zarzutami o korupcję, w wyniku których premier walczy o wolność, a nie tylko o swoją polityczną przyszłość.

Tymczasem Biden zmierzy się z amerykańskimi wyborcami w listopadzie, prawdopodobnie w rewanżu z byłym prezydentem Donaldem Trumpem. Netanjahu i Trump nawiązali bliskie stosunki podczas sprawowania urzędu przez Republikanina. Biden spotkał się z krytyką ze strony części swojej lewicy, która uważa, że ​​nie naciskał na Izraelczyków wystarczająco mocno, aby wykazać powściągliwość w ich operacjach wojskowych.

Kluczowi demokratyczni prawodawcy, w tym senator Massachusetts Elizabeth Warren i senator Connecticut Chris Murphy, ostrzegli w tym tygodniu, że stanowisko Netanjahu w sprawie państwowości może skomplikować negocjacje Senatu w sprawie pakietu wydatków obejmującego pomoc wojskową dla Izraela.

Można się spodziewać, że Netanjahu „użyje wszelkich dostępnych mu sztuczek, aby utrzymać koalicję razem, uniknąć wyborów i wykorzystać czas” – powiedział Michael Koplow, dyrektor ds. polityki w Izraelskim Forum Politycznym. „I jestem pewien, że częścią tego jest przekonanie, że jeśli poczeka do listopada, może wrócić do Gabinetu Owalnego z Donaldem Trumpem”.

W ostatnich tygodniach niektóre z trudniejszych rozmów powierzono Ronowi Dermerowi, głównemu doradcy Netanjahu i byłemu ambasadorowi Izraela w USA, oraz doradcy Bidena ds. bezpieczeństwa narodowego Jake’owi Sullivanowi. Według urzędnika amerykańskiego i izraelskiego urzędnika, którzy nie byli upoważnieni do publicznego wypowiadania się i wypowiadali się pod warunkiem zachowania anonimowości, dwóch czołowych doradców rozmawiało niemal codziennie, a czasami kilka razy dziennie.

Inni wyżsi rangą urzędnicy administracji Bidena, w tym sekretarz stanu Antony Blinken i sekretarz obrony Lloyd Austin, a także starsi doradcy Brett McGurk i Amos Hochstein, stoją na czele wysiłków administracji mających na celu zaangażowanie Izraelczyków i innych sojuszników na Bliskim Wschodzie w rolę Bidena. Dialog z Netanjahu stał się mniej konstruktywny.

Netanjahu, który przez całą swoją karierę polityczną sprzeciwiał się wezwaniom do rozwiązania dwupaństwowego, powiedział w tym tygodniu reporterom, że powiedział urzędnikom amerykańskim tyle samo pozostaje temu przeciwny w sprawie jakiegokolwiek powojennego planu, który przewiduje utworzenie państwa palestyńskiego.

Ostatnie odrzucenie przez premiera nacisków Bidena w tym kierunku nastąpiło po tym, jak Blinken powiedział w tym tygodniu na Światowym Forum Ekonomicznym w Davos, że Izrael i jego sąsiedzi na Bliskim Wschodzie mają „głęboką szansę” na rozwiązanie konfliktu pokoleniowego między Izraelem a Palestyną. Zapytany, czy jego zdaniem Netanjahu jest w stanie jak najlepiej wykorzystać tę sytuację, Blinken nie zgodził się.

„Słuchajcie, to są decyzje, które Izraelczycy muszą podjąć” – powiedział Blinken. „To głęboka decyzja dla całego kraju: w jakim kierunku chce podążać? Czy widzi – czy może skorzystać z szansy, która według nas istnieje?”

W stosunkach Bidena i Netanjahu na przestrzeni lat występowały liczne wzloty i upadki. Jako wiceprezydent Biden prywatnie skrytykował Netanjahu po tym, jak izraelski przywódca zawstydził prezydenta Baracka Obamę, zatwierdzając budowę 1600 nowych mieszkań w spornej Wschodniej Jerozolimie w trakcie wizyty Bidena w Izraelu w 2010 roku.

Netanjahu publicznie sprzeciwił się wezwaniom Bidena do Izraelczyków o wstrzymanie operacji wojskowej w Gazie w maju 2021 r., zanim ostatecznie ustąpił. A pod koniec 2019 roku Biden podczas sesji pytań i odpowiedzi z wyborcami biorącymi udział w kampanii nazwał Netanjahu „skrajnie prawicowym” przywódcą.

Droga do rozwiązania dwupaństwowego – takiego, w którym Izrael współistniałby z niezależnym państwem palestyńskim – przez dziesięciolecia umykała prezydentom USA i dyplomatom z Bliskiego Wschodu.

Jednak w miarę trwania wojny Biden i jego zespół argumentują, że na Bliskim Wschodzie pojawia się nowa dynamika, w ramach której arabscy ​​i muzułmańscy sąsiedzi Izraela są skłonni zintegrować Izrael z regionem po zakończeniu wojny, ale tylko pod warunkiem, że Izrael zobowiąże się do tego droga do państwa palestyńskiego.

Biden zasugerował, że „odrodzona” Autonomia Palestyńska z siedzibą na Zachodnim Brzegu mogłaby rządzić Gazą po zakończeniu walk. Netanjahu zdecydowanie odrzucił pomysł powierzenia kontroli nad terytorium nękanej korupcją Autonomii Palestyńskiej.

Netanjahu argumentuje, że państwo palestyńskie stałoby się bazą wypadową do ataków na Izrael. Dlatego Izrael musi „mieć kontrolę bezpieczeństwa nad całym obszarem na zachód od Jordanu” – powiedział Netanjahu. „To kłóci się z ideą suwerenności. Co możemy zrobić?”

Urzędnicy Białego Domu starali się bagatelizować publiczne odrzucenie przez Netanjahu wezwania Bidena do rozwiązania dwupaństwowego, zauważając, że retoryka premiera nie jest nowa.

Żywią nadzieję, że Izrael może w końcu zaakceptować państwo palestyńskie, które zapewni Izraelowi silne gwarancje bezpieczeństwa.

„Nie sądzę, żeby Biden miał jakiekolwiek złudzenia co do Netanjahu” – powiedział Daniel Kurtzer, który był ambasadorem USA w Egipcie za rządów Billa Clintona i ambasadorem USA w Izraelu za rządów George’a W. Busha. „Ale nie sądzę, że jest gotowy, aby zatrzasnąć mu drzwi przed nosem. A to dlatego, że rozumie interfejs między polityką a polityką.

—-

Pisarki AP Julia Frankel z Jerozolimy i Ellen Knickmeyer, Seung Min Kim i Colleen Long z Waszyngtonu wniosły swój wkład w doniesienia.