Ukraina łączy broń z Turcją, Polską i Wielką Brytanią, ponieważ członkostwo w NATO pozostaje odległe – POLITICO

Kłaniając się na fakt, że Ukraina nie wejdzie w najbliższym czasie do NATO, Kijów wprowadza zbiór mniejszych paktów bezpieczeństwa z regionalnymi potęgami wojskowymi, w tym Turcją i Polską, a także Wielką Brytanią, ponieważ teraz szuka pomocy w walce z Rosją i w nadchodzących latach.

Pojawiające się umowy były pokazywane w tym tygodniu, a prezydent Turcji Recep Tayyip Erdoğan udał się do stolicy Ukrainy, aby wysłać ostrą wiadomość do Moskwy: jego kraj pomoże zwiększyć dostawy na Ukrainę uzbrojonych dronów dalekiego zasięgu Bayraktar – potężnej broni, którą Kreml ma ostrzegł Kijów, aby nie używał.

Rosnąca współpraca z Turcją jest tylko jednym z elementów szerszych wysiłków Kijowa na rzecz wypracowania mniejszych paktów bezpieczeństwa i politycznych, biorąc pod uwagę, że Ukraina stoi przed długą i niepewną drogą do członkostwa w NATO – jeśli w ogóle. nowe partnerstwo z Wielką Brytanią i Polską, podkreślone w tym tygodniu, kiedy przywódcy trzech krajów spotkali się w Kijowie.

Potencjalne członkostwo Ukrainy w NATO jest w centrum obecnego impasu między Rosją a zachodnimi sojusznikami, przy czym Rosja twierdzi, że nie usunie więcej niż 100 000 żołnierzy zgromadzonych wzdłuż granicy z Ukrainą, dopóki nie uzyska – między innymi – twardej gwarancji, że Ukraina nigdy nie dołączy sojusz wojskowy.

I chociaż NATO i USA kategorycznie odrzuciły to żądanie, stanowisko to było rozumiane bardziej jako zasadnicza obrona polityki „otwartych drzwi” NATO niż jako konkretna zachęta do członkostwa Ukrainy.

Minister spraw zagranicznych Ukrainy Dmytro Kuleba przyznał się do tej rzeczywistości, opisując, dlaczego naciska na silniejsze więzi z poszczególnymi partnerami. W szczególności gotowość Polski i Turcji do konfrontacji z Rosją daje Ukrainie pewną pewność, pomagając złagodzić obawy w Kijowie, że inni gracze regionalni, w tym Węgry i Niemcy, mogą być zbyt miękkie w stosunku do Moskwy ze względu na swoje interesy gospodarcze lub polityczne.

„Ten nowy format jest częścią naszej strategii małych sojuszy jako proaktywnej polityki zagranicznej Ukrainy”, Kuleba napisał, wyjaśniając inicjatywę. „Chodzi o to, że nie możemy oczekiwać bezpieczeństwa i dobrobytu gdzieś w przyszłości, gdy zostaniemy członkami UE i NATO. Potrzebujemy ich dzisiaj”.

Korzyści z partnerstwa

Podczas gdy Rosja pokonałaby Ukrainę swoją przytłaczającą potęgą militarną w każdym konflikcie zbrojnym na dużą skalę, zaprojektowane przez Turcję drony dały Kijowowi potężną broń w trwającej już od ośmiu lat wojnie w Donbasie we wschodniej Ukrainie, gdzie Rosjanie Wspierani przez separatystów nadal okupują połacie obwodów donieckiego i ługańskiego.

W grudniu prezydent Rosji Władimir Putin osobiście poskarżył się Erdoğanowi na sprzedaż dronów Ukrainie przez Turcję, oskarżając Kijów o używanie broni do „destrukcyjnej” i „prowokacyjnej działalności”.

Podobne drony dostarczane przez Turcję były częścią arsenału wyrafinowanej broni, wraz z najemnikami, które pomogły Azerbejdżanowi osiągnąć decydujące zwycięstwo militarne nad Armenią w 2020 roku – kończąc prawie 30-letni konflikt o terytorium Górnego Karabachu.

Zwycięstwo Azerbejdżanu, w którym odzyskał ziemie uznane za swoje suwerenne terytorium, ale od dawna okupowane i kontrolowane przez Armenię, pokazało, że możliwe jest zakończenie długotrwałych zamrożonych konfliktów, które Rosja wykorzystywała na swoją korzyść za pośrednictwem byłego Związku Radzieckiego.

Turcja, członek NATO, ma niełatwe stosunki z Rosją.

Obaj współpracują w niektórych sferach, aw innych ostro się nie zgadzają. Na przykład Ankara nigdy nie uznała aneksji Krymu przez Rosję w 2014 r., na której mieszka duża społeczność Tatarów krymskich, mówiących językiem tureckim i składających się w większości z muzułmanów z historycznymi powiązaniami z Turcją po drugiej stronie Morza Czarnego.

Podczas czwartkowej wizyty w Kijowie Erdoğan wraz z prezydentem Ukrainy Wołodymyrem Zełenskim dokonał przeglądu wojskowej gwardii honorowej przed Pałacem Maryjskim, miejscem uroczystych spotkań na wysokim szczeblu.

Turecki prezydent poprowadził żołnierzy uzbrojonych w karabiny, bagnety i miecze tradycyjnym apelem i odpowiedzią po ukraińsku, wykrzykując hasło „Chwała Ukrainie!”.

Żołnierze odpowiedzieli: „Chwała bohaterom!”

Podczas gdy Zełenski i Erdoğan podpisali w czwartek długą listę porozumień o współpracy gospodarczej i administracyjnej, ogłoszenie, że Turcja pomoże w założeniu fabryki dronów pod Kijowem dla lokalnej produkcji Bayraktara TB2 było szczególnie ostrym przesłaniem dla Kremla.

Erdoğan powtórzył również swoją ofertę zorganizowania spotkania Zełenskiego i Putina w Turcji w celu załagodzenia kryzysu, który nastąpił po zmasowaniu przez Rosję swoich wojsk, a także rozległej broni ciężkiej i innych aktywów wojskowych wzdłuż granicy z Ukrainą.

W wątku na Twitterze, opublikowanym w języku angielskim, Erdoğan wezwał do powściągliwości w rozwiązywaniu obecnego kryzysu i poszanowania prawa międzynarodowego.

„Uważnie obserwujemy wyzwania stojące przed Ukrainą i napięcia w regionie” – powiedział napisał. „Turcja, jako kraj nad Morzem Czarnym, wzywa wszystkie strony do powściągliwości i dialogu w celu utrzymania pokoju w regionie”.

„Oczywiste jest, że konflikt musi zostać rozwiązany w sposób pokojowy i zgodnie z prawem międzynarodowym” on dodał. „Turcja jest gotowa przyczynić się do utrzymania pokojowego i bezpiecznego środowiska w swoim regionie”.

Połączenie z Polską, Wielką Brytanią

Ukraina miała również nadzieję na ujawnienie w tym tygodniu swojego nowego partnerstwa z Polską i Wielką Brytanią, ale brytyjska minister spraw zagranicznych Liz Truss uzyskała pozytywny wynik testu na obecność COVID, co zmusiło ją do odroczenia podróży na Ukrainę. Kuleba powiedział, że ogłoszenie zostanie ogłoszone wkrótce.

Mimo to we wtorek przywódcy krajów promowali zacieśnienie stosunków w Kijowie po wspólnym apelu Zełenski, premier Wielkiej Brytanii Boris Johnson i premier Polski Mateusz Morawiecki.

„Główną wartością jest oczywiście bezpieczeństwo w regionie” powiedział Morawieckiego, który spotkał się także z premierem Ukrainy Denysem Szmyhalem. „Dzięki bezpieczeństwu może rozwijać się życie gospodarcze, handel i kultura. Tak więc wszyscy jesteśmy tym zainteresowani, a taka współpraca to walka o bezpieczeństwo w regionie”.

Ukraina i Polska już utrzymują wspólną jednostkę wojskową z Litwą, znaną jako LITPOLUCRBRIGz siedzibą w Lublinie, Polska.

Małe transakcje a członkostwo w NATO

Oleh Nikolenko, rzecznik ukraińskiego MSZ, powiedział, że obecne inicjatywy nie oznaczają, że Ukraina w żaden sposób zrezygnowała z przystąpienia do NATO – celu zapisanego w konstytucji kraju.

„Ukraina zdaje sobie sprawę, że członkostwo w NATO jest procesem, przez który trzeba przejść” – powiedział Nikolenko. „W międzyczasie tworzymy mniejsze, mobilne, elastyczne i wydajne sojusze, które pomagają nam dzisiaj zaspokajać nasze potrzeby, w tym w zakresie bezpieczeństwa. Oba nie wykluczają się, ale otwierają szersze horyzonty.”

Eksperci stwierdzili jednak, że umowy dwustronne mogą być bardziej przydatne dla Ukrainy, ponieważ w przeciwieństwie do NATO decyzje można podejmować bez konieczności osiągania jedności 30 sojuszników. Yevgeniya Gaber, nierezydent z Centrum Studiów Współczesnej Turetyki na Uniwersytecie Carleton z siedzibą w Kijowie, powiedziała, że ​​Erdoğan był ostatnim z szeregu światowych przywódców, których osobiste występy w ukraińskiej stolicy mogą zniechęcić Putina do zamawiania z ataku.

Gaber powiedział, że podróż tureckiego prezydenta różniła się troską przywódcy o Tatarów Krymskich i jego gotowością do bezpośrednich negocjacji z Putinem.

„Wizyta Erdoğana jest dla nas szczególnie ważna, ponieważ po pierwsze są oni strategicznymi partnerami, mają specyficzne stanowisko w Rosji i bardzo konkretną pozycję tutaj, nad Morzem Czarnym” – powiedział Gaber. Jako zarówno członek NATO, jak i kraj o „specyficznych stosunkach roboczych” z Rosją, Gaber powiedział, że Turcja jest „naprawdę dobrze przygotowana do tego rodzaju dyplomacji wahadłowej”, a także do „wsparcie polityczne, wsparcie dyplomatyczne, a także w pewnym sensie wsparcie wojskowe”.

Gaber powiedział, że Putin postrzega tureckiego prezydenta jako odpowiednika, z którym należy się liczyć.

„On myśli o Erdoğanie” inaczej, argumentowała. „Turcja nie jest, powiedzmy, toksyczna dla Rosji, jak teraz Waszyngton [or] jak zbiorowy Zachód”.

„Istnieje taka psychologia, że ​​regionalna własność na Morzu Czarnym jest albo dla Turcji, albo dla Rosji, ale nie dla tego rodzaju zewnętrznych aktorów”. – powiedział Gaber. Co ważne, Erdoğan jest gotów użyć twardej siły, aby osiągnąć swoje cele. „Turcja może działać bardzo zdecydowanie” – dodała. „Widzieliśmy to w Syrii. Widzieliśmy to w Libii, a także w Rosji”.

Własne pozycjonowanie Turcji

Według jednego z przedstawicieli NATO Turcja powiedziała, że ​​nie ma na celu „ustanowienia sojuszu w ramach sojuszu” poprzez swoje obecne zabiegi.

Ale Turcja tego oczekuje Erdoğan chce wkrótce spotkać się bezpośrednio z Putinem.

Turcja od dawna prowadzi skomplikowaną dynamikę z Rosją. Chociaż zirytował Rosję, sprzedając drony Ukrainie, kraj ten zirytował również NATO zakupami rosyjskich pocisków.

Jednak realistycznie rzecz biorąc, dyplomaci UE są sceptyczni, czy Erdoğan może odegrać główną rolę w konflikcie z Rosją z Ukrainą, ponieważ tylko USA mogą naprawdę spełnić to, czego chce Moskwa – cofnięcie wpływów Zachodu w Europie Wschodniej.

O co tak naprawdę chodzi, przekonywał jeden z wyższych rangą dyplomatów UE, „to koniec Klasa płacowa Erdoğana”.

Raportował Jacopo Barigazzi.