UE zgodziła się na fundusz dla Ukrainy o wartości 54 miliardów dolarów

Po tygodniach impasu przywódcy Unii Europejskiej zaprosili na pokład premiera Węgier Viktora Orbana i zgodzili się w czwartek na utworzenie dla Ukrainy funduszu o wartości 50 miliardów euro, który zapewni Ukrainie borykające się z trudnościami finansowymi w środku wojny. linia życia.

Przełom miał szczególne znaczenie zarówno dla Ukrainy, jak i Unii Europejskiej. Ukrainie zapewniła stabilność i bezpieczeństwo, ponieważ Kongres wstrzymał amerykańską pomoc.

Dla UE był to dowód determinacji Europy, by zjednoczyć się we wspieraniu Ukrainy przeciwko Rosji, nawet gdy Stany Zjednoczone się wahają, a także jej determinacji w powstrzymaniu często obstrukcyjnego Orbana.

Choć jego kraj jest mały, węgierski przywódca stał się głównym przeciwnikiem unijnych zasad i norm, co zaowocowało zarówno naganami, jak i karami finansowymi ze strony partnerów. Orban stał się także główną przeszkodą w realizacji wielu ambicji Europy, w tym niektórych sankcji wobec Rosji, a nawet próbie przystąpienia Szwecji do sojuszu NATO.

Wielokrotnie wykorzystywał unijny wymóg jednomyślności, aby wywrzeć presję na Brukselę w celu uzyskania ustępstw, w tym uwolnienia wstrzymanych środków, aby popchnąć go w stronę reform demokratycznych.

Przed czwartkowym spotkaniem Orban wzywał do zapewnienia corocznej możliwości zawetowania wypłaty środków Ukrainie, ale propozycja ta została odrzucona. Zamiast tego przywódcy zgodzili się na regularny przegląd sposobu wydawania pieniędzy, aby rozwiać obawy dotyczące przekierowania działań lub korupcji – stwierdzili urzędnicy UE.

Na mocy osiągniętego w czwartek porozumienia Komisja Europejska, organ wykonawczy UE, przygotuje roczny raport na temat wykorzystania funduszu dla Ukrainy. Europejscy przywódcy będą mieli okazję omówić jego występy i zgłosić wszelkie wątpliwości z tym związane.

Parlament Europejski musi zatwierdzić fundusz zwykłą większością głosów, co jest przeszkodą łatwą do pokonania, a głosowanie mogłoby odbyć się już w tym miesiącu.

Okazało się, że Orban nie otrzymał żadnego znaczącego wynagrodzenia za zrzeczenie się weta wobec funduszu o wartości około 54 miliardów dolarów.

„Wszystkich 27 przywódców zgodziło się na dodatkowy pakiet wsparcia dla Ukrainy w wysokości 50 miliardów euro w ramach budżetu UE” – powiedział przewodniczący Rady Europejskiej Charles Michel. – powiedział w mediach społecznościowych Zaledwie godzinę po rozpoczęciu czwartkowego spotkania. „To zapewnia stabilne, długoterminowe i przewidywalne finansowanie” – dodał. „UE przejmuje przywództwo i odpowiedzialność we wspieraniu Ukrainy; Wiemy, o co toczy się gra”.

Rozmowy utknęły w martwym punkcie, a nastroje wobec Orbana, najbliższego sojusznika prezydenta Rosji Władimira V. Putina w Unii Europejskiej, pogorszyły się, odkąd Orban zablokował w grudniu pierwszą próbę wprowadzenia funduszu dla Ukrainy.

Ukraina pilnie potrzebuje pieniędzy na utrzymanie podstawowych usług. Pomoc europejska udzielana przez najbliższe cztery lata w formie pożyczek i dotacji miałaby zarówno pokryć doraźne potrzeby, jak i pozwolić Ukrainie na planowanie długoterminowego budżetu.

Długotrwałe utrudnianie przez Orbana wsparcia Unii Europejskiej dla Ukrainy rozgniewało jego europejskich partnerów. Od początku wojny wstrzymywał lub osłabiał wsparcie dla Ukrainy, w tym niektóre sankcje wobec Rosji.

Węgierski przywódca, który najwyraźniej rozkoszuje się swoją rolą psucia zabawy, stwierdził, że jego sprzeciw opiera się na zasadniczym sporze z innymi przywódcami europejskimi: nie wierzy, że Rosja stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa Europy, ani nie jest zdania, że ​​Unia Europejska Unia powinna stanowić zagrożenie dla bezpieczeństwa, jest zdecydowanie zaangażowana w sprawę Ukrainy.

Jednak Orban regularnie wykorzystuje swoje dźwignie w ramach bloku – często swoją zdolność do zawetowania decyzji wymagających jednomyślności, takich jak uruchomienie Funduszu dla Ukrainy – aby nalegać na zasoby, których nie jest w stanie wykorzystać z powodu długotrwałego sporu z Komisją nie ma już dostępu do polityki wewnętrznej za pośrednictwem swoich zasobów.

Unia Europejska i Węgry od dawna spierają się w sprawie polityk dotyczących praworządności, korupcji i praw mniejszości.

Komisja oskarżyła Węgry między innymi o wywłaszczenie stanowisk sędziowskich, co jej zdaniem podważa niezależność sądów. przepisy dyskryminujące osoby LGBTQ; oraz wypaczanie działań organów antykorupcyjnych.

Komisja odmówiła Węgrom dostępu do około 20 miliardów euro do czasu, aż kraj ten udowodni, że zmienił tę politykę, aby dostosować ją do zasad i wartości UE.

Jeśli wezwanie Orbana do corocznego weta wobec funduszu Ukrainy było grą mającą na celu zdobycie większej ilości pieniędzy, to nie powiodło się.

Urzędnicy powiedzieli w czwartek, że udało mu się znaleźć jedynie niejasne odniesienie we wspólnych wnioskach, które przywódcy ogłoszą pod koniec czwartkowego szczytu. Odniesienie to wzywałoby Komisję Europejską, aby zachowała „proporcjonalność” w sposobie zamrażania finansowania państw członkowskich, które karze za naruszenia, jak ma to miejsce w przypadku Węgier.

Część przywódców UE, zmęczonych niekończącymi się kłótniami z Orbanem i pragnących uniknąć kolejnej rozgrywki, która zniweczyłaby pozory jedności w sprawie Ukrainy, przyjęła czwartkową szybką decyzję z ulgą.

Niedługo po ogłoszeniu porozumienia oznajmił premier Holandii Mark Rutte – napisał w mediach społecznościowych: „Cieszę się, że zgodziliśmy się na wsparcie Ukrainy. Ten pakiet o wartości 50 miliardów euro pomoże nam osiągnąć większą strukturę, przejrzystość i przewidywalność naszej pomocy finansowej dla Ukrainy”.

Dodał, że przekaz jest jasny: „Ukraina może liczyć na nasze wsparcie teraz i w przyszłości”.

Wiadomość została ciepło przyjęta na Ukrainie.

„Bardzo ważne jest, że decyzję podjęło wszystkich 27 szefów państw i rządów, co po raz kolejny potwierdza silną jedność UE” – powiedział prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski – napisał w mediach społecznościowych. „Dalsze wsparcie finansowe UE dla Ukrainy wzmocni długoterminową stabilność gospodarczą i finansową, która jest nie mniej ważna niż pomoc wojskowa i presja sankcji na Rosję”.