Niemiecki rząd zawiesił na czas nieokreślony głosowanie nad budżetem krajowym na 2024 rok w związku z pogłębianiem się kryzysu konstytucyjnego związanego z polityką fiskalną w największej gospodarce strefy euro.
Ustawodawcy z trzech partii koalicyjnych kanclerza Olafa Scholza oświadczyli, że czwartkowe głosowanie nad przyjęciem przyszłorocznego budżetu zostało odwołane po tym, jak w zeszłym tygodniu sąd najwyższy kraju stwierdził, że plany rządu dotyczące przeznaczenia 60 miliardów euro na fundusz klimatyczny utknęły w martwym punkcie, naruszając domowe zasady.
„ [court] postawiło przed nami poważne wyzwania” – stwierdzili we wspólnym oświadczeniu parlamentarzyści zasiadający w komisji budżetowej Bundestagu. „Chcemy na to szczegółowo odpowiedzieć i przygotować plan budżetu, który uwzględni wszystkie argumenty zawarte w wyroku”.
W orzeczeniu, które ma konsekwencje dla setek miliardów euro w postaci innych zobowiązań związanych z wydatkami, Trybunał Konstytucyjny stwierdził, że plany rządu nie uwzględniają hamulca zadłużenia kraju, czyli środka mającego na celu ograniczenie deficytów do 0,35 procent produktu krajowego brutto.
Powołując się na naciski ze strony opozycyjnych Chrześcijańskich Demokratów (CDU), parlamentarzyści stwierdzili, że kryzys budżetowy musi teraz zostać w pełni omówiony przez parlamentarzystów.
Głosowanie, pierwotnie zaplanowane na ubiegły czwartek, zostało wcześniej zawieszone na tydzień.
W związku z zamknięciem Bundestagu 15 grudnia rządowi może być trudno przeforsować głosowanie w tym roku – nawet jeśli zapewni to nadzwyczajne posiedzenie parlamentu.
Jeżeli budżet nie zostanie uzgodniony, od 1 stycznia we wszystkich ministerstwach federalnych wejdą w życie automatyczne ograniczenia wydatków i będą obowiązywać do czasu ostatecznego opracowania budżetu.
W ubiegłą środę wyrok w Karlsruhe unieważnił plany, zgodnie z którymi rząd powinien przekazać 60 miliardów euro ze środków przeznaczonych na pandemię na rzecz Funduszu Klimatu i Transformacji (KTF). KTF jest centralnym projektem koalicji Scholza i niezbędnym elementem rządowych planów dekarbonizacji niemieckiej gospodarki.
Po początkowych zapewnieniach, że plany wydatków są zgodne z planem, w tym tygodniu rząd zaczął się niepokoić.
W poniedziałek wicekanclerz Robert Habeck z Partii Zielonych ostrzegł, że fundusz o wartości 200 miliardów euro, którego zadaniem jest ochrona konsumentów i przedsiębiorstw przed rosnącymi kosztami energii, również może zostać uznany za niezgodny z konstytucją.
Następnego dnia ministerstwo finansów Christiana Lindnera z liberalnych Wolnych Demokratów w piśmie skierowanym do wszystkich ministerstw nakazało natychmiastowe zamrożenie wszystkich nowych, niewiążących planów wydatków.
CDU zarzuca rządowi, że sam spowodował kryzys, godząc się na finansowanie „pozabilansowe” poza normalnymi zasadami planowania budżetu. Oskarżyła także koalicję o wykorzystywanie większości w Bundestagu do forsowania rozwiązań bez odpowiedniego porozumienia.
„ Punkt zwrotny. . .„To właśnie stało się dla was rzeczywistością” – powiedział w zeszłym tygodniu rządowi lider CDU Friedrich Merz, wskazując na geopolityczny „punkt zwrotny”, który Scholz często przytaczał jako uzasadnienie nowych, znaczących, transformacyjnych wydatków, w tym miliardów euro na pomoc dla Ukrainy . „Wszystko nie jest już możliwe” – powiedział Merz.
CDU popiera cięcia w zabezpieczeniach społecznych i świadczeniach socjalnych, aby pokryć koszty reformy niemieckiej armii i dalszego dotowania przemysłu.
CDU i jej siostrzana partia CSU były odpowiedzialne za pozew przed sądem w Karlsruhe i są uważane za zagorzałych zwolenników hamulca zadłużenia zakorzenionego w Ustawie Zasadniczej.
Wyjściem dla rządu byłoby uznanie przez Bundestag wydatków poza hamulcem zadłużenia za dopuszczalne w związku z sytuacją nadzwyczajną, taką jak wojna na Ukrainie. Pomoc doraźna była dozwolona już we wczesnych stadiach pandemii koronaawirusa.
