Świat
Honduras nawiązuje stosunki dyplomatyczne z Chinami, ale zrywa stosunki z Tajwanem
(CNN) Honduras oficjalnie nawiązał i zerwał stosunki dyplomatyczne z Chinami Tajwankończy dziesięcioletni związek i zadaje cios samorządnej demokracji wyspy w jej walce o uznanie.
„Rząd Republiki Hondurasu uznaje istnienie jednych Chin na świecie reprezentujących Rząd Chińskiej Republiki Ludowej Chiny jako całość” – poinformowało jego ministerstwo spraw zagranicznych w oświadczeniu wydanym w sobotę czasu lokalnego.
„Tajwan jest niezbywalną częścią terytorium Chin i jak dotąd rząd Hondurasu poinformował Tajwan o zerwaniu stosunków dyplomatycznych” – dodała.
Chiny, które uważają Tajwan za część swojego terytorium, mimo że nigdy nim nie rządziły, odmawiają utrzymywania stosunków dyplomatycznych z jakimkolwiek krajem uznającym Tajwan.
Większość ostatnich 40 lat spędziła na izolowaniu samorządnej demokracji na wyspie, odpierając oferty wsparcia ekonomicznego ze strony sojuszników dyplomatycznych.
Honduras był jednym z zaledwie 14 krajów, które przed Pekinem uznały Tajpej dyplomatycznie.
Wkrótce po ogłoszeniu Hondurasu Tajwan potwierdził, że stosunki zostały formalnie zerwane.
„Aby zachować suwerenność i godność narodową, postanowiliśmy natychmiast zakończyć stosunki dyplomatyczne z Hondurasem i zawiesić wszelkie plany współpracy dwustronnej” – powiedział minister spraw zagranicznych Joseph Wu na konferencji prasowej, dodając, że Tajwan poprosił Honduras o zamknięcie ambasady w Tajpej.
W przemówieniu wideo wygłoszonym w niedzielę prezydent Tajwanu Tsai Ing-wen powiedziała, że decyzja Hondurasu jest „godna ubolewania”.
„Represje i groźby nie zmienią faktu, że RKP (Tajwan) i Chińska Republika Ludowa nie są sobie podporządkowane” – powiedziała Tsai.
„Nie podważą też nalegań Tajwańczyków na wolność i demokrację oraz woli bycia częścią globalnej społeczności” – kontynuowała, dodając, że Tajwan będzie współpracował z podobnie myślącymi krajami w celu promowania pokoju.
Chiny również potwierdziły ten ruch, mówiąc, że podpisały w niedzielę „wspólny komunikat ustanawiający stosunki dyplomatyczne” z Hondurasem.
„Oba rządy (Chin i Hondurasu) zdecydowały się wzajemnie uznać i nawiązać stosunki dyplomatyczne na poziomie ambasadorów od daty podpisania niniejszego komunikatu” – poinformowało chińskie MSZ w oświadczeniu.
„Na świecie są tylko jedne Chiny, a rząd Chińskiej Republiki Ludowej jest jedynym legalnym rządem reprezentującym całe Chiny. Tajwan jest niezbywalną częścią chińskiego terytorium” – dodała.
Prezydent Hondurasu Xiomara Castro ogłosił 14 marca, że ruch ten jest bliski.
Castro, Demokratyczna Socjalistka, która odniosła miażdżące zwycięstwo w 2021 r., powiedziała w swoim manifeście dotyczącym polityki zagranicznej przed wyborami, że kraj Ameryki Środkowej chce nawiązać stosunki dyplomatyczne z Pekinem.
Komunistyczna Partia Chin nie wyklucza, że pewnego dnia Tajwan zostanie zajęty siłą. Pod przywództwem Xi Jinpinga Chiny zwiększyły presję militarną, dyplomatyczną i gospodarczą na wyspę, w tym zachęcając sojuszników Tajpej do zmiany lojalności.
stracić uznanie
Tajwan miał 56 sojuszników dyplomatycznych, kiedy stracił uznanie ONZ w 1971 roku. Liczba ta spadła do zaledwie 22, kiedy Tsai objął urząd w 2016 roku i od tego czasu nadal spada.
Większość pozostałych sojuszników Tajwanu to teraz małe narody w Ameryce Łacińskiej i na Pacyfiku, a wszystkie najpotężniejsze gospodarki świata przeniosły uznanie na Pekin dziesiątki lat temu.
Pekin wykorzystuje ogromny rynek Chin zarówno jako marchewkę, jak i kij do wyłudzania pozostałych krajów, w podejściu, które wielu ekspertów nazywa „dyplomacją dolarową”.
Kiedy Wyspy Salomona przeniosły uznanie dyplomatyczne do Pekinu w 2019 r., Chiny zaoferowały krajowi Pacyfiku 8,5 miliona dolarów w zamian za fundusze rozwojowe, jak podaje Reuters.
Z drugiej strony Paragwaj, największy kraj wśród pozostałych sojuszników dyplomatycznych Tajwanu, boryka się z ograniczeniami w eksporcie soi i wołowiny do Chin. Jej prezydent, Mario Abdo Benítez, w zeszłym roku otwarcie wezwał Tajwan do zainwestowania 1 miliarda dolarów w jego kraju, aby mógł on nadal opierać się „ogromnej” presji, by opuścić sojusz.
„Powstanie Chin stało się bardzo dużym wyzwaniem dla naszej dyplomacji” – powiedział niedawno CNN Johnny Chiang, poseł tajwańskiej opozycyjnej partii Kuomintang i członek parlamentarnej Komisji Obrony Narodowej i Zagranicznej.
Powiedział, że Tajwan coraz częściej decyduje się nie konkurować z chińską „dyplomacją dolarową” – zamiast tego woli podkreślać wspólne wartości, takie jak demokracja.
Jak ważne jest to?
Analitycy różnią się co do wagi, jaką przywiązują do utraty sojuszników przez Tajwan.
Niektórzy twierdzą, że oficjalne relacje są cenne, ale tylko do pewnego momentu.
Posiadanie oficjalnych sojuszników daje Tajwanowi głos w społeczności międzynarodowej. Na przykład w październiku ubiegłego roku dziesięciu sojuszników dyplomatycznych Tajwanu podpisało list do sekretarza generalnego ONZ Antonio Guterresa, w którym skrytykowali wykluczenie Tajwanu przez ONZ.
Mimo to większość jego pozostałych sojuszników jest stosunkowo niewielka i ma ograniczony wpływ na światową scenę.
„Chociaż zapewniają głosowanie na Zgromadzeniu Ogólnym ONZ, ich liczba jest niewystarczająca, aby wpłynąć na resztę, która często głosuje za Pekinem” – powiedział J. Michael Cole, starszy doradca Międzynarodowego Instytutu Republikańskiego z siedzibą w Tajpej.
Ale inni twierdzą, że globalne wpływy Tajwanu rosną pomimo utraty sojuszników.
Na przykład nieoficjalne stosunki Tajwanu ze Stanami Zjednoczonymi – które pozbawiły Tajpej uznania dyplomatycznego w 1979 roku – wydają się dla wielu najsilniejsze od dziesięcioleci.
Brak stosunków dyplomatycznych nie powstrzymał ówczesnej przewodniczącej Izby Reprezentantów Nancy Pelosi przed złożeniem kontrowersyjnej wizyty w Tajpej w sierpniu – wizyty, na którą Chiny wściekle odpowiedziały przeprowadzając bezprecedensowe ćwiczenia wojskowe i wystrzeliwując rakiety nad wyspę.
Nie powstrzymało to również przewodniczącego Izby Reprezentantów USA, Kevina McCarthy, przed spotkaniem z Tsai na początku kwietnia, kiedy planuje ona przejechać przez Stany Zjednoczone w drodze do Ameryki Środkowej, w kolejną podróż, która, jak się powszechnie oczekuje, jeży włosy na karku Chinom.
Eksperci zwracają uwagę, że Stany Zjednoczone pozostają największym pojedynczym gwarantem bezpieczeństwa wyspy w obliczu ewentualnej inwazji Chin oraz że USA co roku wysyłają broń na Tajwan – oba kraje bez „oficjalnych” stosunków dyplomatycznych.
Wskazują również, że kraje G7 (USA, Kanada, Francja, Niemcy, Włochy, Japonia i Wielka Brytania) szybko zgłosiły obawy po chińskich ćwiczeniach wojskowych po Pelosi.
Rola Tajwanu jako światowego lidera w dostarczaniu chipów półprzewodnikowych – potrzebnych do uruchamiania wszystkiego, od laptopów po zaawansowaną broń – czyni go również kluczowym partnerem handlowym dla wielu zachodnich demokracji.
Jak niedawno powiedział CNN Lev Nachman, adiunkt nauk politycznych na National Chengchi University, „sojusznicy dyplomatyczni Tajwanu udzielają Tajwanowi znaczącego wsparcia, na przykład zezwalając na oficjalne wizyty. Ale często pytamy, czy pewnego dnia Tajwan nie będzie już miał oficjalnej dyplomacji jako sojusznika, co tak naprawdę by się zmieniło? A odpowiedź brzmi: nie tak dużo.
„Organizator. Entuzjasta podróży. Rozwiązuje problemy. Miłośnik muzyki. Oddany uczony kulinarny. Nieuleczalny fan internetu. Zwolennik popkultury.”