G20: Wielki sprawdzian dla indyjskiej dyplomacji na spotkaniu ministrów USA, Chin i Rosji w Delhi

Nowe Delhi (CNN) Ministrowie spraw zagranicznych największych światowych gospodarek spotkali się w New Delhi i przygotowali grunt pod poważny test indyjski Dyplomacja w próbie opanowania napięć związanych z brutalną i niesprowokowaną inwazją Rosji na Ukrainę.

Podczas drugiego w tym roku spotkania ministerialnego wysokiego szczebla w ramach prezydencji Grupy 20 (G20) Indii, minister spraw zagranicznych tego kraju Subrahmanyam Jaishankar spotka się w czwartek ze swoimi amerykańskimi, chińskimi i rosyjskimi odpowiednikami w nadziei na znalezienie wystarczającej płaszczyzny porozumienia, aby rozpocząć wspólne …oświadczenie na zakończenie szczytu.

Największa na świecie demokracja, z populacją przekraczającą 1,3 miliarda, stara się zaistnieć jako jedność Liderzy krajów wschodzących i rozwijających się – często określani jako tzw globalne południe – w czasie, gdy gwałtownie rosnące ceny żywności i energii w następstwie wojny uderzają w konsumentów, którzy już zmagają się z rosnącymi kosztami i inflacją.

Te nastroje były głównym tematem przemówienia premiera Narendry Modiego w czwartek, kiedy powiedział, że wpływ wojen i terroryzmu, zmiany klimatyczne, pandemia i kryzys finansowy „najmocniej odczuwają kraje rozwijające się”.

„Po latach postępu dzisiaj grozi nam odejście od Celów Zrównoważonego Rozwoju. Wiele krajów rozwijających się boryka się z niezrównoważonymi poziomami zadłużenia” – powiedział Modi.

Ale analitycy twierdzą, że próba Indii, aby zrealizować swój program, była skomplikowana przez utrzymujące się podziały w czasie wojny.

Różnice te rozegrały się w południowoindyjskim mieście Bengaluru w zeszłym miesiącu, kiedy szefowie finansów G20 nie uzgodnili oświadczenia po spotkaniu. Zarówno Rosja, jak i Chiny odmówiły podpisania wspólnego oświadczenia krytykującego inwazję Moskwy. To pozostawiło Indie do wydania „Podsumowania prezydencji i dokumentu wynikowego”, podsumowującego dwudniowe rozmowy i uznającego różnice zdań.

Analitycy twierdzą, że New Delhi zręcznie zrównoważyło swoje stosunki z Rosją i Zachodem przez całą wojnę, a Modi wyrósł na powszechnie poszukiwanego przywódcę.

Ale gdy wojna wkracza w drugi rok, a napięcia nadal rosną, presja może wzrosnąć na kraje, w tym Indie, aby zajęły bardziej stanowcze stanowisko przeciwko Rosji – i przetestowały umiejętności męża stanu Modiego.

Uznając, że wojna stworzyła „głębokie, globalne podziały”, Modi zachęcił ministrów spraw zagranicznych do odłożenia różnic na bok podczas czwartkowego spotkania.

„Nie powinniśmy pozwolić, aby problemy, których nie możemy rozwiązać razem, stanęły na drodze tym, które możemy rozwiązać” – powiedział Modi. „Jestem pewien, że dzisiejsze spotkanie będzie ambitne, inkluzywne, zorientowane na działanie i wznoszenie się ponad różnice”.

Akt bilansowania Indii

Szczyt G20, prawdopodobnie najsłynniejsze wydarzenie roku w Indiach, był mocno promowany w kraju, z rozległymi billboardami z twarzą Modiego przyklejonymi w całym kraju. Przed wizytą dygnitarzy oczyszczono ulice i odświeżono budynki.

Odbywający się pod przywództwem Modiego w „matce demokracji”, jego polityczni sojusznicy chcieli podkreślić jego międzynarodowe referencje i przedstawić go jako kluczowego gracza w globalnym porządku.

Podczas zeszłorocznego szczytu przywódców G20 na Bali w Indonezji wydano wspólne oświadczenie powtarzające to, co kilka tygodni wcześniej Modi powiedział prezydentowi Rosji Władimirowi Putinowi na marginesie regionalnego szczytu w Uzbekistanie.

„Dzisiejsza era nie może być naznaczona wojną” – napisano. Apel do mediów i urzędników w Indiach twierdzić, że Indie odegrały kluczową rolę w pokonywaniu różnic między izolowaną Rosją a Stanami Zjednoczonymi i ich sojusznikami.

Według analityków Indie szczycą się zdolnością do równoważenia więzi. Kraj ten, podobnie jak Chiny, odmówił potępienia brutalnego ataku Moskwy na Ukrainę w kilku rezolucjach ONZ. Zamiast zerwać więzi gospodarcze z Kremlem, Indie podważyły ​​zachodnie sankcje, zwiększając zakupy rosyjskiej ropy, węgla i nawozów.

Ale w przeciwieństwie do Chin, Indie zbliżyły się do Zachodu – zwłaszcza do USA – pomimo powiązań z Rosją.

Związki New Delhi z Moskwą sięgają czasów zimnej wojny, a kraj pozostaje w dużym stopniu zależny od Kremla w zakresie sprzętu wojskowego – ważne ogniwo, biorąc pod uwagę trwające napięcia między Indiami a Chinami na wspólnej granicy w Himalajach.

Stany Zjednoczone i Indie podjęły w ostatnich miesiącach kroki w celu wzmocnienia partnerstwa obronnego, ponieważ obie strony starają się przeciwdziałać wzrostowi coraz bardziej asertywnych Chin.

Daniel Markey, starszy doradca ds. Azji Południowej w Instytucie Pokoju Stanów Zjednoczonych (USIP), powiedział, że podczas gdy przywódcy Indii chcą „ułatwić zakończenie tego konfliktu, który zachowuje więzi New Delhi zarówno z Waszyngtonem, jak i Moskwą i położy kres zakłóceniom w konflikcie światowym gospodarki” Indie nie miały „szczególnego wpływu” na Rosję czy Ukrainę, który dawałby prawdopodobieństwo zawarcia porozumienia.

„Wierzę, że inni światowi przywódcy są równie zainteresowani odgrywaniem pokojowej roli dyplomatycznej. Więc jeśli i kiedy Putin będzie chciał podejść do stołu negocjacyjnego, nie zabraknie mu dyplomatów, którzy chcą pomóc” – powiedział.

Podczas gdy agresja Putina nadal sieje spustoszenie w światowej gospodarce, Modi w oświadczeniu otwierającym powiedział, że Indie zasygnalizowały swój zamiar zajęcia się wieloma problemami Globalnego Południa, w tym kwestiami klimatycznymi oraz bezpieczeństwem żywnościowym i energetycznym.

„Świat oczekuje, że G20 podejmie wyzwania związane ze wzrostem, rozwojem, odpornością gospodarczą, odpornością na katastrofy, stabilnością finansową, przestępczością międzynarodową, korupcją, terroryzmem oraz bezpieczeństwem żywnościowym i energetycznym” – powiedział Modi.

nawigować po napięciach

Podczas gdy rząd Modiego wydaje się być chętny do nadania priorytetu wewnętrznym wyzwaniom politycznym, eksperci twierdzą, że kwestie te mogą zostać odsunięte na bok przez napięcia między USA, Rosją i Chinami, które wzrosły ostatnio w związku z obawami Waszyngtonu, że Pekin rozważa wysłanie śmiertelnej pomocy dla walczącego wysiłku wojennego Kremla.

Ramin Toloui, zastępca sekretarza stanu USA ds. gospodarczych i biznesowych, powiedział dziennikarzom w zeszłym tygodniu, że chociaż sekretarz stanu Antony Blinken podkreśli swoje wysiłki na rzecz rozwiązania problemów związanych z bezpieczeństwem żywnościowym i energetycznym, „podkreśli również szkody, jakie wyrządza wojna rosyjska, kto spowodował agresja.”

Blinken „zachęci wszystkich partnerów G20 do podwojenia żądań sprawiedliwego, pokojowego i trwałego zakończenia wojny Kremla, zgodnie z zasadami Karty Narodów Zjednoczonych” – powiedział Toloui.

W tym samym czasie Rosja w opinia W środę oskarżył Stany Zjednoczone i Unię Europejską o „terroryzm” i powiedział, że są gotowe do „przedstawienia rosyjskiej oceny” obecnego kryzysu żywnościowego i energetycznego.

„Zwrócimy uwagę na destrukcyjne bariery, które Zachód wykładniczo mnoży, aby zablokować eksport towarów niezbędnych dla światowej gospodarki, w tym źródeł energii i produktów rolnych” – powiedziała Rosja, wskazując na trudności, jakie może napotkać New Delhi twarz podczas odprawy.

Indie „bardzo ciężko pracowały, aby nie dać się zepchnąć na jedną lub drugą stronę” – powiedział Markey. Kraj „nie może sobie pozwolić na alienację Rosji czy USA, a Modi nie chce, aby dyskusja o wojnie wymuszała trudne decyzje lub odwracała uwagę od innych kwestii, takich jak zielony, zrównoważony rozwój gospodarczy” – dodał.

Jednak w obliczu pogorszenia stosunków między Waszyngtonem a Pekinem po zestrzeleniu przez wojsko amerykańskie rzekomego chińskiego balonu szpiegowskiego, który leciał nad terytorium USA, New Delhi musi ostrożnie posuwać naprzód trudne negocjacje między sprzecznymi punktami widzenia.

Chiny twierdzą, że balon, który siły amerykańskie zestrzeliły w lutym, był cywilnym samolotem badawczym, który przypadkowo zboczył z kursu, a następstwa spowodowały, że Blinken przełożył planowaną wizytę w Pekinie.

W związku z nieporozumieniami, które prawdopodobnie rozegrają się podczas czwartkowego spotkania ministerialnego, analitycy stwierdzili, że Indie mogą uznać nawet ograniczony postęp za zwycięstwo.

„Każde wspólne oświadczenie byłoby prawdopodobnie przedstawiane w indyjskich mediach jako osiągnięcie dyplomatyczne” – powiedział Markey. „Ale jego szersze znaczenie byłoby ograniczone”.