Czechy pozywają Polskę w sprawie kopalni Turów

Pomoc inwestycyjna dla dużych firm w zakresie restrukturyzacji sadów i nawadniania

Republika Czeska poinformowała Komisję o swoich planach wdrożenia dwóch programów pomocy w celu wsparcia przedsiębiorstw z sektora rolnego, niezależnie od ich wielkości, w inwestycjach w restrukturyzację sadów i nawadnianie. Szacunkowy budżet programów wynosił odpowiednio 52,4 mln EUR i 21 mln EUR.

Komisja stwierdziła, że ​​przyszła pomoc, która ma zostać przyznana przez władze czeskie w ramach dwóch zgłoszonych programów, jest zgodna z warunkami określonymi w wytycznych dotyczących pomocy państwa w rolnictwie z 2014 r. Dla wszystkich rodzajów beneficjentów. Na tej podstawie Komisja zatwierdziła środki zgodnie z zasadami pomocy państwa UE.

W odniesieniu do przeszłości, oceniając proponowane środki, Komisja stwierdziła, że ​​niektórzy beneficjenci tych programów zostali w ostatnich latach nieprawidłowo zaklasyfikowani przez czeskie organy przyznające pomoc jako małe lub średnie przedsiębiorstwa (MŚP). podczas gdy rzeczywiście były to wielkie korporacje. Komisja ustaliła, że ​​te duże przedsiębiorstwa otrzymały pomoc na podstawie istniejących czeskich przepisów, które nie były blokowe na mocy rozporządzenia w sprawie wyłączeń grupowych w rolnictwie i były dostępne tylko dla MŚP.

Wytyczne Komisji w sprawie pomocy państwa w rolnictwie z 2014 r. Zezwalają państwom członkowskim na przyznawanie pomocy inwestycyjnej przedsiębiorstwom każdej wielkości na określonych warunkach. Przyznając pomoc inwestycyjną dużym przedsiębiorstwom, biorąc pod uwagę ich potencjalne skutki zakłócenia, należy spełnić pewne dodatkowe warunki, aby zminimalizować ewentualne zakłócenia konkurencji. W szczególności pomoc inwestycyjna dla dużych przedsiębiorstw musi: (i) mieć rzeczywisty efekt zachęty, tj. Beneficjenci nie dokonaliby inwestycji bez wsparcia publicznego (tj. „Scenariusz alternatywny” opisujący sytuację bez pomocy); oraz (ii) ograniczone do niezbędnego minimum w oparciu o konkretne informacje.

W tej chwili Komisja ma wątpliwości, czy pomoc przyznana już przez Republikę Czeską dużym przedsiębiorstwom spełnia te warunki, w szczególności dlatego, że nie przedstawiono żadnego scenariusza alternatywnego, który zapewniłby, że pomoc przyznana dużym przedsiębiorstwom w przeszłości była proporcjonalna.

Komisja przeprowadzi teraz dalsze dochodzenie, aby sprawdzić, czy jej początkowe obawy zostały potwierdzone. Wszczęcie szczegółowego dochodzenia daje wszystkim zainteresowanym stronom możliwość przedstawienia uwag na temat środka. Nie wpływa to w żaden sposób na wynik egzaminu.

Pomóż w utrzymaniu składki na ubezpieczenie dużych upraw i zwierząt gospodarskich

Republika Czeska poinformowała Komisję o swoich planach przyznania 25,8 mln EUR wsparcia publicznego na składkę z tytułu ubezpieczenia upraw i zwierząt dla dużych przedsiębiorstw.

Ocena Komisji wykazała, że ​​beneficjenci, którzy zostali niesłusznie zaklasyfikowani przez czeskie organy przyznające pomoc jako MŚP, otrzymywali już takie wsparcie w przeszłości, kiedy w rzeczywistości byli dużymi przedsiębiorstwami.

Obecnie Komisja ma wątpliwości, czy czeska pomoc z tytułu składek z tytułu ubezpieczenia upraw i zwierząt w przeszłości spełniała wymogi zawarte w wytycznych z 2014 r. W sprawie pomocy państwa dla rolnictwa dla dużych przedsiębiorstw. W tym względzie jest mało prawdopodobne, aby władze czeskie były w stanie zapewnić, że pomoc przyznana dużym przedsiębiorstwom będzie zachętą, jeżeli beneficjenci, błędnie zidentyfikowani jako MŚP, nie przedstawią scenariusza alternatywnego.

Zgodnie z systemem przekazanym przez Republikę Czeską, beneficjenci muszą ubiegać się o świadczenie tylko w momencie opłacania składki ubezpieczeniowej, a nie przed podpisaniem umowy ubezpieczenia. W związku z tym Komisja wątpi na tym etapie, czy środek ma rzeczywisty efekt zachęty, tj. Czy beneficjenci nie zawieraliby umów ubezpieczeniowych bez wsparcia publicznego. W przypadku wcześniejszej i planowanej pomocy na wsparcie składek z tytułu ubezpieczenia upraw i zwierząt gospodarskich dla dużych przedsiębiorstw, Komisja przeprowadzi teraz dalsze dochodzenie, aby sprawdzić, czy jej początkowe obawy zostały potwierdzone. Wszczęcie szczegółowego dochodzenia daje wszystkim zainteresowanym stronom możliwość przedstawienia uwag na temat środka. Nie wpływa to w żaden sposób na wynik egzaminu.

tło

Biorąc pod uwagę często ograniczone możliwości finansowania dla rolników, w wytycznych Komisji w sprawie pomocy państwa dla rolnictwa, leśnictwa i obszarów wiejskich z 2014 r. Państwa członkowskie mogą wspierać inwestycje i składki z tytułu ubezpieczenia przedsiębiorstw. Jednak środki te powinny spełniać szereg warunków, w szczególności:

• Zasada „efektu zachęty”: wniosek o dotację należy złożyć przed rozpoczęciem wspieranej działalności.
• wymóg wykazania przez duże przedsiębiorstwa „efektu zachęty” za pomocą „scenariusza alternatywnego”: muszą one przedstawić dowody na to, co by się stało w sytuacji, gdyby pomoc nie została przyznana;
• Pomoc musi być proporcjonalna.
• szczególne warunki dotyczące kwalifikowalnych działań, kosztów kwalifikowalnych i intensywności pomocy.

Małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP) są zdefiniowane w Załącznik I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 702/2014. To samo rozporządzenie stanowi, że rozwój MŚP może być ograniczany przez nieprawidłowości w funkcjonowaniu rynku. MŚP zazwyczaj mają trudności z uzyskaniem kapitału lub kredytu ze względu na niechęć do podejmowania ryzyka na niektórych rynkach finansowych oraz ograniczone zabezpieczenia, które mogą zaoferować. Twoje ograniczone zasoby mogą również ograniczać dostęp do informacji, szczególnie w odniesieniu do nowych technologii i potencjalnych rynków. Jak wielokrotnie potwierdzały sądy UE, definicję MŚP należy interpretować ściśle.

Wersja jawna decyzji jest udostępniana pod numerami spraw SA.50787, SA.50837 i SA. SA.51501 w Rejestr pomocy publicznej na zlecenie konkurencja Witryna internetowa po rozwiązaniu wszystkich problemów związanych z poufnością. Nowe publikacje decyzji w sprawie pomocy państwa w Internecie i w Dzienniku Urzędowym znajdują się w Cotygodniowe e-wiadomości dotyczące pomocy państwa.